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      城市地下管網(wǎng)是保障城市運行的重要基礎設施和“生命線”。加強城市地下管網(wǎng)建設是城市更新行動的重要組成部分，是城市高質(zhì)量發(fā)展、保障城市安全運行的迫切需要，也是促進生態(tài)文明建設、從源頭上治理水體污染的根本措施。

      城市地下管網(wǎng)建設需要巨額資金投入。為了解決基礎設施建設問題，先后出臺了加收電力建設基金、加收鐵路建設基金、加收機場建設費、收取電話初裝費，實行貸款修路、收費還貸等一系列政策，籌措基礎設施建設資金，大規(guī)模開展交通、通信、電力等基礎設施建設，為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎。

       從國際上看，為了解決污染問題，20世紀70年代，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)出“污染者付費”的倡議，要求把人民生產(chǎn)生活造成的環(huán)境污染內(nèi)化為相應的生產(chǎn)生活成本。為解決地下管網(wǎng)建設資金來源，建議：